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东莞深化产业国际合作 “走出去”布局全球
2017-7-27
来源:未知
点击数:  677        作者:未知
  • 东莞外向型经济特征明显,过去三十多年,东莞承接全球上一轮产业转移,迅速由一个纯农业县崛起为全球制造业名城。然而,以代工为主要特色的产业国际合作模式,使东莞长期处于全球产业链低端。为此,全面深化产业国际合作,积极融入全球产业分工,显得更为紧迫。

    全面深化产业国际合作,是东莞“十大行动计划”的重要内容之一。《东莞市关于全面深化产业国际合作的行动计划》明确提出,东莞要打造与欧美先进地区经贸合作重点平台,扩大与美国、德国、法国、英国、以色列等国的产业对接合作,培育一批合作或技术孵化基地,吸引更多欧美企业落户。

    东莞与国际合作加速

    今年3月21日,市委书记、市人大常委会主任吕业升率团赴法国、瑞士、捷克三国开展为期10天的经贸人文外事交流活动。其间,吕业升一行出席东莞-巴黎经贸交流会,推动多个合作项目的签约;拜访在莞投资企业欧洲总部;考察当地市场和新兴产业;商讨合作办学等事宜。

    此次欧洲三国行,是全面深化产业合作的具体行动。按照“十大行动计划”的部署,加强与欧美经贸合作和产业对接。《东莞市关于全面深化产业国际合作的行动计划》提出,东莞将打造与欧美先进地区经贸合作重点平台。

    例如,以松山湖(生态园)、水乡特色发展经济区为依托,大力建设中以国际科技合作产业园、中英低碳环保产业园,引进高端装备、智能制造、节能环保、水处理等领域的龙头企业和先进技术。此外,还将开展与欧美先进地区引资、引技、引智招商联动。建立面向欧美先进地区招商联席会议机制,研究制定面向欧美先进地区招商合作计划,吸引海外高层次创新科研团队来莞创新创业、更多高端科研成果向东莞转移转化。

    在支持企业联合欧美机构开展技术转化方面,东莞将推动我市企业与欧美相关机构组建联合研发和技术转移平台,促进我市国际科技合作由单一项目合作向“项目—人才—基地”模式转变。同时,东莞还将加强与欧美国家教育交流合作,例如支持东莞理工学院等我市高校与欧美著名高校、研究机构、职业技能鉴定机构、跨国公司开展合作并设立成果转化基地;争取上级支持我市高职院校和欧美知名高校合作,开设联合培训机构,开展多种形式的职业技能培训。

    这意味着,东莞将要全面提高招商引资质量,加强与发达国家和先进地区经贸合作,利用对方的产业和资本优势,吸引更多欧美企业加大在莞投资;利用对方在技术方面的优势,通过技术转移、教育合作等途径,让发达地区创新资源助推东莞产业转型升级。

    不难预见,借助国家“一带一路”深入推进的机遇,东莞将以构建开放型经济新体制综合试点试验城市为契机,坚定不移提高开放型经济水平,促进国内国际要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合,全面深化产业国际合作必将为东莞发展注入新动力、拓展新空间。

    莞企“走出去”布局全球市场

    解构《东莞市关于全面深化产业国际合作的行动计划》不难发现,一方面,东莞将继续加强与欧美等先进地区经贸和产业合作,加强在先进地区的招商引资力度,承接对方先进产业和技术转移;另一方面,东莞也致力于推动有实力的本土企业“走出去”,在新地区拓展国际产能合作范围。

    该行动计划提出,鼓励有实力的本土企业有序开展国际产能合作,大力推进华坚埃塞轻工业园、唯美陶瓷(美国)生产基地等重点项目建设。开通更多直航航线,以东莞港为航运节点,推动与日韩和东南亚国家沿线港口建立直航航线。

    这里提到的唯美集团美国项目,投资额达1.5亿美元,在今年4月11日传来捷报:耗时整整两年,位于美国田纳西州的生产基地正式投入运行。该生产基地引进了意大利全自动化设备,是目前全球最先进的陶瓷工厂,预计将会为美国当地提供数百个工作机会。

    除了唯美集团以外,近年来大量莞企都在谋划“走出去”布局全球市场。随着我国积极推动“走出去”战略,东莞企业积极拓展境外投资合作的领域和方式,取得了重大的成效。据统计,自2008年以后,东莞对外直接投资增速有了较大幅度的增长。截至去年6月,东莞累计设立的境外投资企业已达到469家,涉及中方投资总额已达13.6亿美元。

    不仅在规模上加速扩张,东莞企业“走出去”所涉及的行业也逐渐呈现多元化态势。据市商务局统计,目前东莞“走出去”企业备案超过20个行业,投资金额排名前10的行业为批发零售业、房地产、塑胶五金制品、鞋材皮革、建材制品、能源、电子及电子元器件、服装纺织等传统制造行业。其中,批发零售业为16%,其余行业的“走出去”占比在4%至7%之间,相对较为均衡。

    而在投资流向地方面,东莞企业投资流向高度集中,发达国家或地区是投资的首选目的地。近50%的投资流向中国香港和美国、德国、西班牙、澳大利亚等发达国家和地区,主要为设立研发机构及销售子公司。此外,随着“一带一路”的发展,新兴市场逐渐成为东莞企业对外投资的热点区域,接近15%的投资流向了埃塞俄比亚、巴西、阿根廷、泰国及印尼。

    加快“一带一路”国际物流枢纽建设

    除了“引进来”和“走出去”,《东莞市关于全面深化产业国际合作的行动计划》还提出要加快“一带一路”国际物流枢纽建设。这其中,建设中俄贸易产业园先行启动区是当中重点内容。

    该行动计划中提出,东莞要推进中俄贸易产业园先行启动区项目规划建设工作,推动项目尽快投产并见成效。提升国际班列运营水平,以拓展东盟、中亚、欧洲、东北亚等国际班列线路为目标,增加现有班列每周运行频次。以推动中俄贸易为基础,以跨境电商和国际邮包为业务突破口,常态化开通中欧(东莞)国际班列,争取开通回程进口班列。

    在这方面,东莞很快迎来了喜讯。今年4月22日10时,经过17天的长途奔驶,一列装载俄罗斯货物的集装箱铁路班列顺利到达了终点站——东莞石龙货场,这标志着首趟珠三角地区与欧洲国家之间开行的“双向中欧班列”的按时到达。记者在采访中了解到,首列载有玉米、大豆和植物油等俄罗斯产品的中欧班列在4月5日从沃尔西诺站开出。4月11日,满载着珠三角家用电器、服装、皮具等货物的中欧班列则从东莞石龙站开出,标志着“石龙-沃尔西诺”的双向班列首发成功。

    中欧班列双向启动是持续深入实施“一带一路”构想的又一重大成果,是中俄全面深化产业合作的又一助推器。中俄双向对开班列对中俄双方都具有重要的战略意义,东莞将全力支持铁路班列的运营发展。

    据了解,东莞将借此契机加快推动对行邮、拼箱、冷链铁路产品的开发,今年下半年计划开通石龙至莫斯科铁路行邮班列。

    除此之外,该行动计划还提出从多路径加快“一带一路”国际物流枢纽建设。包括依托电子口岸,建立涵盖海关、检验检疫、边检、海事等部门业务的国际贸易“单一窗口”综合管理服务平台,为企业通关、贸易和部门监管提供便利。探索制定高效、联动的东莞特色水铁联运服务保障政策,支持口岸基础设施建设,鼓励企业开展水铁联运业务。以东莞港为航运节点,推动与日韩和东南亚国家沿线港口建立直航航线。依托周边航空港资源,积极推广“中国超级干线”模式,建立更多东莞货站和快速集散干线网络。

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